蘇益仁 : 啟動國安機制抗新流感

[kindtruth]

http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/4919800.shtml

啟動國安機制抗新流感

【聯合報╱蘇益仁／成功大學醫學院病理科教授（台南市）】 2009.05.22 05:45 am


面對著北美及日本的H1N1新型流感疫情，長久以來流感病毒專家所憂心的新型流感大流行可能即將來臨，台灣應該慶幸並未在這波疫情中受創，而有充足時間可以進行各項準備工作，以應付今年秋冬的第二波大流行的來臨。

在SARS後期，台灣痛定思痛，疾管局進行了組織變革，增強防疫的能量。但綜觀過去三個多星期政府的應變，我內心卻有些不安，因為馬政府團隊除了衛生署有過抗煞經驗外，行政院各部會首長幾乎皆是新手，雖然成員個個十分優秀，但在防疫作為上幾乎很難期望他們會主動進行各項必要的防疫措施，除特別預算看不到蹤影外，企業、航空業、國防、學校等的準備動作皆尚在觀望。最重要的防疫人力的增強、藥物儲備的增加、疫苗的採購及自製目前也皆處於「只聞樓梯響，不見人下來」的階段。儘管世衛組織已多次發布各國政府應防備秋冬大流行，但馬團隊上下仍處在對葉署長有充分信心的口號階段。

在二○○三年四月廿五日的深夜，和平醫院的SARS疫情幾乎已到了快要爆炸的階段，當夜在行政院游院長的官邸，游院長請來了當時的馬市長，在他的書房中，我以專家學者的身分向馬市長簡報了和平疫情的嚴重。我仍清晰地記得當時馬市長十分意外的表情，那已是和平疫情的第四天。馬市長告知我，他從廿六日起取消所有行程專心抗煞，廿七日葉金川奉召進入和平，我心中才放下一顆石頭。

由馬市長的反應，我相信他有「認知落差」，但只要他一動起來，我們都放心了。我不知此時此刻，馬總統充分相信衛生署，是不是也處於「認知落差」的狀態，或是政府已充分準備，我現在的心境一如當年的不安。

準備工作是在與時間賽跑，第一波疫情與第二波大流行通常都只有三至六個月，這是黃金準備期；時間稍蹤即逝，一喪失先機，我們就可能買不到藥物或疫苗，到時就算有預算恐怕也買不到了。我們的疫苗或抗病毒藥物自製計畫都已經演練好，就等一聲令下，否則再慢一兩個月，即使啟動各項自製計畫，到時製造出來也已緩不濟急，這些「戰備」物資都應該預先儲備。

過去三周來，疾管局及各地基層防疫人力日夜忙碌，尤其是昆陽病毒室人員，幾乎已到兵疲馬困的階段，他們究竟能否面對秋冬大疫情的衝擊，我是有些擔憂與不忍。我估計，全台各層防疫人力如果不立即增加千人，屆時三分之一的防疫人員都可能因感染流感，使防疫陷入崩潰邊緣。

上述各階層，包括企業、旅行業、國安、境管、藥物與疫苗儲備、以及防疫人力的擴編，如果不經由國安機制的啟動及法規配合，以現存的內閣運作，幾乎不可能啟動。尤其，中央疫情指揮中心仍由行政院副院長在協調，幾乎可確定不可能達成任何重大政策。

在SARS期間的指揮中心會議中，我發現各部會參加的人員，其層級會隨著主持人的位階而自動調整，這是外人很難想像的。如果行政院長或總統不出來主持會議，上述這些攸關預算、法規、與動員的計畫將多只是紙上談兵。

因此，以過來人的經驗，強烈建議馬總統應儘速啟動國安機制，使法規、動員、及預算有了法源依據，這是啟動國安機制最重要的原因。我們有三至六個月的黃金時間，上天不會給我們第二次的恩典，這一疫我們非打贏不可。

[beltfish]

SARS is SARS
swine flu is swine flu!

[hsu]

SARS跟新流感是完全不同的問題
到現在為止還是不知道如果台灣發生社區傳染時
基層診所該如何因應？
防疫物資沒下放
基層診所連口罩都不易買到
政府的克流感只在特定醫院有
那是否到時就把所有發燒類流感病人
通通檔在門外
推去指定醫院

[Nicholas]

為遏止子宮頸癌漫延
啟動國安 全國嚴禁性行為

[wei]

為遏止子宮頸癌漫延
啟動國安 全國嚴禁性行為

+1
為遏止砲聲隆隆漫延全台
啟動國安 全國嚴禁放砲

[草帽小子]

日本決定取消新流感強制隔離政策說
新流感畢竟沒有SARS那樣的後遺症 （無盡漩渦）

[金城武]

為什麼國人怕新流感呢?
新流感只是A型墨西哥流感ㄚ.....
會死亡的是嚴重沒錢醫療的墨西哥人

總統會不會下令:
自民國98年起
為預防每年的A,B型流感
比照SARS
無限延期啟動國安機制抗流感
這樣一來
台灣經濟馬上down50%
自殺的可憐台灣人更多了....
路上行走的小心跳樓的......